申博,申博sunbet,申博手机版

西安市申博,申博sunbet,申博手机版:人民政府申博,申博sunbet,申博手机版:开展农村集体经济审计工作的通知
索引号
11610112668660412P/201908/01835
成文日期
2019-08-21
发布机构
区政府办
发布日期
2019-08-22 17:15:39
标    题
西安市申博,申博sunbet,申博手机版:人民政府申博,申博sunbet,申博手机版:开展农村集体经济审计工作的通知
发文字号
未政发〔2019〕29号
公文时效
有效
发布时间:2019-08-22 17:15 来源: 区政府办

西安市申博,申博sunbet,申博手机版:人民政府

申博,申博sunbet,申博手机版:开展农村集体经济审计工作的通知

未政发〔2019〕29号

各街道办事处,区人民政府有关工作部门:

为加强和规范农村集体经济审计监督,严肃财经纪律,扫除农村集体经济组织中存在的涉黑涉恶涉乱势力,提高集体经济效益,保护农村集体经济组织及成员的合法权益,促进农村社会经济稳定,根据《陕西省农业农村厅办公室申博,申博sunbet,申博手机版:开展农村集体经济审计工作的通知》 《西安市农业农村局申博,申博sunbet,申博手机版:开展农村集体经济审计工作的通知》等文件精神,经区政府研究同意,决定在全区开展一次农村集体经济审计活动,现就有关事项通知如下:

一、审计对象

这次审计的重点:一是集体产权制度改革后成立1年以上的农村股份经济合作社全部进行审计;二是2018年以来村两委班子换届后离任的,特别是在今年村级“两委”换届“回头看”、村“两委”班子和涉农社区基层组织负责人“大起底”不合格被调整的集体经济组织主要负责人全部进行离任审计(已审计的除外);三是对有信访问题、群众意见大的村集体经济组织进行专项审计;四是对土地补偿费多或承接财政扶持资金多的集体经济组织进行专项审计。具体审计对象由各街道办事处根据实际工作情况决定。

二、审计范围及内容

农村集体经济审计范围及内容: 集体经济审批、票据管理、民主理财、财务公开等管理制度的制定和执行情况;集体经济财务收支及其经济效益情况;资金、资产、资源的管理使用情况;干部报酬发放、福利费收支、债权债务、集体资产交易情况;土地征用费、财政专项扶持和补助资金等专项资金的收入、管理、使用情况;村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业项目建设情况;村级组织及其所属单位负责人的任期目标和离任经济责任;信访审计和其他需要审计的事项。

审计过程中要做到“五必查”:一查集体资产管理和民主监督等内部控制制度是否健全,是否有效执行;二查货币资金管理,是否存在“坐收坐支”、“小金库”、“账外账”等违反财务纪律的情况;三查村集体经济各项应收款项是否已收足收齐并入账,重点检查合同履行、预算、决算、三联收据入账情况;四查各项支出票据是否规范、真实、合法、准确;五查有关往来款项、实物资产账面余额与实际是否相符。

三、审计程序

审计要按照《农业部农村集体经济组织审计规定》开展,要严格规范程序,做到审前有计划、审中有记录、审后有报告、结果有公开、审计资料有档案。实施审计前要制订工作方案,工作程序为:一是实施审计3日前书面通知被审计单位,做好必要的审计准备工作;二是搜集取得能够证明审计事项的有关资料、文件和实物等;三是通过查阅账簿、凭证、报表、合同等会计资料,对上级交办的重点问题和群众反映的主要问题要进行彻查,并对审计中发现的问题,作出详细、准确的记录,并复印收集相关资料,做好与审计事项有关的会议和谈话的记录;四是编制审计报告(征求意见稿);五是征求被审计单位和有关人员意见,被审单位应在收到审计报告(征求意见稿)之日起10日内提出书面意见;六是出具审计报告,并向集体经济组织成员公开;七是建立审计档案。

四、审计方式

这次农村集体经济审计工作由各街道办事处组织实施,委托区财政局2018—2019年度入围的会计事务所进行审计,区农业农村和林业水务局负责指导各街道办事处开展审计工作。

五、审计工作时间

这次审计工作开展时间从2019年8月中旬开始,至2019年10月25日结束。

六、审计发现问题的处理

农村集体经济审计结果要及时向全体村民进行公开,接受群众监督。对审计中发现的问题按情节轻重作出相应处置。一是对发现有违反财务制度但情节轻微的,由街道办事处指导集体经济组织整改纠正,纠正结果一个月内报区农林水务局备案;二是对在审计中发现的违纪违规问题,各街道办事处及时向区纪委监委移交,按规定处理;三是对发现的涉黑涉恶涉乱线索,要填写《来信(来访、来电、网络)线索信息登记表》(见附件1),及时报送区扫黑办、区纪委监委、区委组织部和区农林水务局。

七、工作要求

(一)加强组织领导。开展农村集体经济审计工作是加强农村治理体系建设,发展壮大集体经济实施乡村振兴战略的保障举措,是清除农村“黑恶霸乱”势力的有效手段,关系到群众的切身利益,有利于进一步健全和完善村(社)务公开和民主管理制度,强化对村集体经济组织财务管理的监督制约机制。各街道办事处要高度重视农村集体经济审计工作,站在扫黑除恶治乱的政治高度,加强组织领导。各街道办事处要成立农村集体经济审计工作领导小组,主要领导亲自挂帅,确定审计工作重点,制定审计工作计划,明确政策要求、任务分工、时间步骤,按时完成审计工作任务。

(二)保证审计质量。在审计过程中要坚持客观公正、实事求是,不捂盖子、不走过场,严格按照《农业部农村集体经济组织审计规定》和《陕西省农村集体资产管理条例》有关规定进行工作。发现疑点要深入查,做好调查、取证、抓落实。对审计出来的问题要及时按规定处理,切实维护农村集体经济组织及其成员的利益。

(三)加强督导总结。区农林水务局要对农村集体经济审计工作开展情况进行不定期督促检查,对审计工作情况进行通报,通报报送区委、区政府和区纪委监委。要建立信息月报制度,各街道办事处要在9月17日向区农林水务局报送审计工作进展情况,及时总结归纳审计工作中的亮点做法和存在的问题。审计工作结束后,各街道办事处要及时总结,形成工作报告,汇总填写《农村集体经济审计情况统计表》(附件2),连同各村审计报告和公开影像资料报区农林水务局(联系电话:81624425 )。

附件:1.来信(来访、来电、网络)线索信息登记表.doc

          2.农村集体经济审计情况统计表.doc




西安市申博,申博sunbet,申博手机版:人民政府

2019年8月21日

关闭

版权所有:西安市申博,申博sunbet,申博手机版:人民政府

联系地址:申博,申博sunbet,申博手机版:龙首北路西段1号      邮编:710016

电话:029-86235439 传真:029-86235456 网站地图